Da sich die US-Gesetzgeber nicht auf eine Vereinbarung zur Beendigung des Regierungsstillstands einigen können, wurden rund 750.000 Bundesangestellte beurlaubt, Millionen Amerikaner haben keine Nahrungsmittelhilfe und der Flugverkehr im ganzen Land ist unterbrochen.
Der Shutdown begann am 1. Oktober, nachdem sich die gegnerischen Seiten im US-Senat nicht auf die Ausgabenprioritäten einigen konnten und die Republikaner einen Vorstoß der Demokraten zum Schutz des Gesundheitswesens und anderer Sozialprogramme ablehnten.
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Seitdem konnten sich beide Seiten nicht auf 14 separate Finanzierungsmaßnahmen einigen, wodurch sich die Auszahlung an Hunderttausende Bundesbedienstete verzögerte.
Nach 40 Tagen arbeiten Senatoren beider Parteien an diesem Wochenende daran, den längsten Regierungsstillstand in der Geschichte der USA zu beenden. Aber die Gespräche am Samstag zeigten kaum Anzeichen dafür, dass die Sackgasse durchbrochen und die langfristige Finanzierung wichtiger Programme sichergestellt werden könnte.
Am Freitag bot der demokratische Senatsvorsitzende Chuck Schumer den Republikanern eine engere Version eines früheren demokratischen Vorschlags an – eine vorübergehende Verlängerung der Gesundheitszuschüsse. Die Republikaner lehnten das Angebot ab und verlängerten damit den rekordverdächtigen Shutdown.
Was wissen wir also über den Shutdown und welche Auswirkungen er auf die Amerikaner hatte?
Flüge gestört
Der Shutdown hat erhebliche Auswirkungen Störungen für die Luftfahrtindustriemit Personalmangel bei unbezahlten Fluglotsen.
Am Samstag wurden in den USA mehr als 1.530 Flüge gestrichen, Tausende weitere hatten Verspätungen, da die Behörden den Flughäfen anordneten, den Flugverkehr zu reduzieren.
Nach Angaben der Flugverfolgungs-Website FlightAware stellten die Annullierungen am Samstag einen Anstieg gegenüber 1.025 am Vortag dar. Der Trend dürfte sich fortsetzen, denn für Sonntag wurden mindestens 1.000 Absagen verzeichnet.
Nach Angaben der Federal Aviation Administration (FAA) waren 42 Kontrolltürme und andere Einrichtungen von Personalengpässen betroffen, was zu Verzögerungen in mindestens einem Dutzend Großstädten führte – darunter Atlanta, Newark, San Francisco, New York und Chicago.
Das Reisechaos könnte sich für den Gesetzgeber als politisch kostspielig erweisen, wenn es weiterhin zu Störungen kommt, insbesondere vor der Ferienzeit. Der reduzierte Flugverkehr wird sich auch auf Lieferungen und Schifffahrt auswirken, da auf vielen kommerziellen Flügen neben Passagieren auch Fracht befördert wird.
Der CEO der Elevate Aviation Group, Greg Raiff, warnte kürzlich, dass die wirtschaftlichen Auswirkungen nach außen wirken würden. „Diese Schließung wird sich auf alles auswirken, von Geschäftsreisen bis hin zum Tourismus“, sagte er gegenüber Associated Press.
„Es wird den lokalen Steuereinnahmen und den städtischen Haushalten schaden – das alles hat einen Kaskadeneffekt.“
Bedrohung der Nahrungsmittelhilfe
In den letzten Wochen hat US-Präsident Donald Trump gesagt, er werde nur wiederherstellen Nahrungsmittelhilfe sobald der Regierungsstillstand endet.
„Snap Benefits, die während der desaströsen Amtszeit des Crooked Joe Biden um Milliarden und Abermilliarden Dollar (VIELFACH!) gestiegen sind … werden nur gewährt, wenn die radikalen linken Demokraten die Regierung eröffnen“, schrieb er Anfang dieser Woche auf Truth Social.
Das US-amerikanische Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) bzw. Lebensmittelmarken stellt einkommensschwachen Amerikanern monatlich rund 8 Milliarden US-Dollar an Lebensmittelhilfe zur Verfügung. Die durchschnittliche Einzelleistung beträgt etwa 190 US-Dollar pro Monat, während ein Haushalt etwa 356 US-Dollar erhält.
Pattsituation bei der Krankenversicherung
Die Demokraten machen die Schließung auf die Weigerung der Republikaner zurückzuführen, auslaufende Gesundheitszuschüsse im Rahmen des Affordable Care Act (ACA) zu verlängern. Am Samstag gerieten die Gespräche erneut ins Stocken, nachdem Trump erklärt hatte, er werde in dieser Frage keine Kompromisse eingehen.
Die Demokraten drängen auf eine einjährige Verlängerung der ACA-Zuschüsse, die vor allem Menschen ohne Arbeitgeber- oder staatliche Krankenversicherung beim Abschluss einer Versicherung helfen. Aber mit einer Mehrheit von 53 zu 47 im Senat können die Republikaner den Vorschlag blockieren.
Trump intervenierte am Samstag über Truth Social und forderte die republikanischen Senatoren auf, Bundesmittel für Krankenversicherungszuschüsse in Direktzahlungen für Einzelpersonen umzuleiten.
„Ich empfehle den Republikanern im Senat, die Hunderten von Milliarden Dollar, die derzeit an geldsaugende Versicherungsgesellschaften geschickt werden, direkt an die Menschen weiterzuleiten, damit sie sich ihre eigene, viel bessere Gesundheitsversorgung kaufen und Geld übrig haben können“, sagte er.
Derzeit profitieren rund 24 Millionen Amerikaner von den ACA-Subventionen. Analysten warnen, dass sich die Prämien bis 2026 verdoppeln könnten, wenn der Kongress sie auslaufen lässt.
Ist das schon einmal passiert?
Das ist nicht das erste Mal Washington war mit einer solchen Pattsituation konfrontiert. Die folgende Grafik zeigt alle Finanzierungslücken und Regierungsschließungen in den USA seit 1976, einschließlich der Dauer der einzelnen Finanzierungslücken und der Regierung, unter der sie stattfanden.
Der aktuelle Bundeshaushaltsprozess geht auf das Jahr 1976 zurück. Seit seiner Gründung kam es bei der Regierung zu 20 Finanzierungslücken, die zu zehn Schließungen führten.
Vor den 1980er Jahren führten solche Finanzierungsausfälle nur selten zu Betriebsschließungen. Die meisten Bundesbehörden arbeiteten weiter und erwarteten, dass der Kongress bald neue Mittel bewilligen würde.
Das änderte sich 1980, als Generalstaatsanwalt Benjamin Civiletti Rechtsgutachten herausgab, in denen klargestellt wurde, dass Behörden nach Bundesrecht kein Geld ohne Genehmigung des Kongresses ausgeben dürfen. Nur wesentliche Funktionen (wie die Flugsicherung) durften weitergeführt werden.
Ab 1982 führte diese Interpretation dazu, dass Finanzierungslücken häufiger zu vollständigen oder teilweisen Regierungsschließungen führten, die so lange anhielten, bis der Kongress einen Beschluss fasste.
Was passiert als nächstes?
Nachdem der US-Senat zu einer seltenen Samstagssitzung zusammenkam, wurde kein Durchbruch verkündet. Es wird nun erwartet, dass die Kammer am Sonntag um 13:30 Uhr Ortszeit wieder zusammentritt.
Der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, sagte Reportern, dass die Kammer bis zur Wiedereröffnung der Regierung tagen werde. „Es gibt immer noch nur einen Ausweg – eine saubere Finanzierungsverlängerung“, sagte er.
Etwa 1,3 Millionen Militärangehörige laufen nun Gefahr, ihren Gehaltsscheck zu verpassen, und das könnte Druck auf beide Seiten ausüben, sich auf einen Deal zu einigen. Anfang dieses Monats wurden die Gehälter des Personals ausgezahlt, nachdem auf Intervention von Trump 8 Milliarden US-Dollar aus Mitteln für militärische Forschung und Entwicklung bereitgestellt wurden.
Es bleibt jedoch fraglich, ob die Verwaltung bei einer längeren Schließung auf ein ähnliches Verfahren zurückgreifen wird. Senatorin Jeanne Shaheen aus New Hampshire sagte Reportern am Freitag, dass die Demokraten „einen anderen Weg nach vorne brauchen“.
Shaheen und mehrere gemäßigte Demokraten unterbreiten einen Vorschlag, der bestimmte Abteilungen – etwa Veteranendienste und Nahrungsmittelhilfe – vorübergehend finanzieren würde, während der Rest der Regierung bis Dezember oder Anfang nächsten Jahres offen bleibt.
Es wird davon ausgegangen, dass Shaheens Plan das Versprechen einer künftigen Abstimmung über Gesundheitszuschüsse beinhalten würde, jedoch keine garantierte Verlängerung. Es bleibt unklar, ob genügend Demokraten diesen Kompromiss unterstützen würden.
Berichten zufolge erwägt Thune unterdessen eine parteiübergreifende Version des Vorschlags. Am Freitag hat er sagte Er glaubt, dass das Angebot ein Hinweis darauf ist, dass die Demokraten „die Hitze spüren … Ich schätze, man könnte das als Fortschritt bezeichnen“.
Mit Blick auf die Zukunft bleibt unklar, was die Republikaner in Bezug auf die Gesundheitsversorgung anbieten könnten.
Im Moment stehen die Demokraten vor einer schwierigen Wahl: Sie müssen weiterhin auf eine feste Vereinbarung zur Erneuerung der Gesundheitssubventionen und zur Verlängerung des Shutdowns drängen – oder für die Wiedereröffnung der Regierung stimmen und den Zusicherungen der Republikaner über eine künftige Gesundheitsabstimmung vertrauen, ohne Erfolgsgarantie.



