Weniger als zehn Tage, bis die höheren „gegenseitigen“ Zölle von Präsident Donald Trump für den Großteil der Welt wieder in Kraft treten, scheinen die USA mit nur einer Handvoll Handelsabkommen daraus hervorzugehen.
Der Präsident schockierte die Welt Und aufgewühlte Märkte Am 2. April, den er als „Tag der Befreiung“ bezeichnete, verhängte er gegen fast jedes Land Zölle von bis zu 50 %, bevor er eine 90-tägige Reduzierung ankündigte atemberaubende Umkehrung nur eine Woche später. Diese Pause endet jedoch am 9. Juli und mit Trump sagte In einem Sonntagsinterview bei Fox News, das am Freitag aufgezeichnet wurde, erklärte er, dass er nicht beabsichtige, die Frist zu verlängern – obwohl er hinzufügte: „Das könnte ich, keine große Sache.“
Am Freitag sagte Trump, er könne innerhalb der Frist „machen, was wir wollen“. „Ich würde es gerne kürzer machen. Ich möchte einfach Briefe an alle verschicken: ‚Herzlichen Glückwunsch, Sie zahlen 25 %‘“, sagt er erzählt Reporter.
Trumps unberechenbarer Stil hat ihm die Bezeichnung „TACO“ für „Trump gibt sich immer zurück„, während Unternehmen, Ökonomen und Investoren ihn dafür kritisiert haben, dass er eine geschaffen hat volatiles Geschäftsumfeld. Der Präsident und seine Beamten haben konterte dass die Ungewissheit Teil einer Masterstrategie ist, die es zu erreichen gilt bessere Angebote.
Doch der Handelserfolg, den Trump bis nächste Woche erzielen wird, dürfte hinter seinen Zielen zurückbleiben. Trumps Handelsberater Peter Navarro angepriesen „90 Deals in 90 Tagen“ im April. Während jedoch die Frist näher rückt, sind es auch andere in der Verwaltung die Erwartungen senken.
„Wir werden Top-10-Deals machen, sie in die richtige Kategorie einordnen, und dann werden diese anderen Länder dahinter passen“, sagte Handelsminister Howard Lutnick sagte letzte Woche auf Bloomberg Television.
Finanzminister Scott Bessent wiederholte sich Lutnick über Fox Business am Freitag: „Wenn wir 10 oder 12 der wichtigen 18 – es gibt weitere wichtige 20 Beziehungen – unterschreiben können, dann denke ich, dass wir den Handel bis zum Labor Day (1. September) abgeschlossen haben könnten.“ Für andere „kleinere Handelspartner schicken wir ihnen einfach Briefe“, Bessent sagte auf CNBC.
Handelsgespräche stoßen auf Probleme
Japan war eines der ersten Länder, das nach der Ankündigung der Pause Handelsverhandlungen mit den USA aufnahm, doch die Gespräche waren problematisch Meinungsverschiedenheiten über Japans Politik zum Schutz einheimischen Reises.
„Um den Menschen zu zeigen, wie verwöhnt die Länder im Hinblick auf die Vereinigten Staaten von Amerika geworden sind, und ich habe großen Respekt vor Japan, nehmen sie unseren REIS nicht an und haben dennoch einen massiven Reismangel“, sagte Trump gepostet auf Truth Social am Montag. (Japan importiert jedes Jahr 770.000 Tonnen Reis ohne Zölle, etwa die Hälfte davon kommt aus den USA) „Mit anderen Worten, wir schicken ihnen einfach einen Brief und wir freuen uns, sie für viele Jahre als Handelspartner zu haben.“
Die „Briefe“, auf die sich Trump gerne bezieht, werden den Ländern mitteilen, mit welchem Zollsatz auf ihre Waren Zölle erhoben werden, was laut Trump auf Fox News „das Ende des Handelsabkommens“ bedeuten würde.
Bei einigen Handelspartnern hat Trumps aggressiver Stil ihm sofort Zugeständnisse eingebracht. Trump wetterte am Freitag gegen Kanada, ankündigen dass er die Handelsgespräche über die vorgeschlagene Digitaldienstleistungssteuer beenden würde, die er angerufen „Ein direkter und offensichtlicher Angriff auf unser Land.“ Am Sonntag sagte Ottawa, dass dies der Fall sei aufgeben Die Steuerpolitik soll die Verhandlungen mit Washington wieder aufnehmen, in der Hoffnung, bis zum 21. Juli eine Einigung mit den USA erzielen zu können. Die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karoline Leavitt, sagte, Kanada habe „nachgegeben“.
Ebenso die Europäische Union am Montag angeblich nachgegeben auf eine 10-prozentige Abgabe auf viele seiner Exporte, da es auf niedrigere Zölle in bestimmten Schlüsselsektoren und Ausnahmen von höheren Zöllen auf Automobile sowie Stahl und Aluminium drängt.
Aber Trumps harte Taktik könnte auch wichtige US-Handelsbeziehungen beeinträchtigen und Länder langfristig dazu veranlassen, nach alternativen Handelspartnern zu suchen. Die EU bereitet parallel zu ihren Verhandlungen mit den USA Gegenmaßnahmen gegen Zölle auf US-Waren vor und hat dies auch getan verstärkt Gespräche mit China herum ihre Handelsbeziehungen in den letzten Monaten.
Jayant Menon, wissenschaftlicher Mitarbeiter am ISEAS-Yusof Ishak Institute, sagte zuvor gegenüber TIME, dass die Länder versuchen werden, ihren Handel zu diversifizieren und mit „zuverlässigeren“ Handelspartnern zusammenzuarbeiten. Und viele haben bereits begonnen, sagte Kristina Fong, Wirtschaftsforscherin am ISEAS-Yusof Ishak Institute, insbesondere im Hinblick auf die Ausweitung des Handels mit China. „Es handelt sich um eine sehr langsame Dynamik, aber ich denke, das war schon immer der zugrunde liegende Fall“, sagte Fong gegenüber TIME.
Darüber hinaus dürfte es „kleinere Handelspartner“ am härtesten treffen, die noch nicht einmal am Verhandlungstisch Platz genommen haben. Trumps offensichtliche Ablehnung dieser Länder ähnelt seiner Entscheidung dazu Verschluss USAIDdeutet an, dass er die Vorteile einer positiven Beziehung zu ihnen nicht sieht.
Viele von ihnen waren bereits von einigen davon betroffen höchste „wechselseitige“ Tarife als sie ursprünglich angekündigt wurden, und viele sind nicht in der Lage, einfach mehr amerikanische Waren zu kaufen. Lesotho, das mit der höchsten Rate von 50 % betroffen war, äußerte sich zu Beginn der Pause gegenüber dem Handels- und Industrieminister des Landes pessimistisch Sprichwort„Ich habe keine guten Erfahrungen damit gemacht, Treffen mit (der Trump-Administration) zu vereinbaren.“
„Wir schauen uns an, wie ein Land uns behandelt – sind sie gut, sind sie nicht so gut? Einige Länder sind uns egal, wir schicken einfach eine große Anzahl davon“, sagte Trump auf Fox News. „Herzlichen Glückwunsch, wir erlauben Ihnen, in den Vereinigten Staaten von Amerika einzukaufen. Sie zahlen einen Tarif von 25 %, 35 %, 50 % oder 10 %.“
„Was bedeutet dies langfristig für das Vertrauen (in den USA)?“ sagt Mark Cogan, außerordentlicher Professor für Friedens- und Konfliktforschung an der japanischen Kansai Gaidai-Universität, gegenüber TIME. „Sie erzwingen Ihren Weg, um das zu bekommen, was Sie wollen, und das mindert das Vertrauen. Bis zu einem gewissen Grad werden die Parteien irgendwann davon ausgehen, dass sie nicht mit den Vereinigten Staaten verhandeln können, weil die Vereinigten Staaten vielleicht nicht in gutem Glauben verhandeln.“
China sagt, seine Interessen müssten gewahrt werden
Länder, die schnelle und günstige Geschäfte mit den USA anstreben, stehen auch vor einem Balanceakt mit China.
China hat es versucht sich positionieren als zuverlässiger und stabiler Partner, in Kontrast mit Trumps unberechenbarem Stil umzugehen und seine Beziehungen zu anderen Ländern zu stärken. Trumps Zölle „beschleunigten den Trend chinesischer Unternehmen, immer mehr ins Ausland zu blicken“, sagte William Figueroa, Assistenzprofessor für internationale Beziehungen an der Universität Groningen, zuvor gegenüber TIME.
China, das im Mai ein Abkommen mit den USA unterzeichnete, das die gegenseitigen Abgaben beider Nationen nach einem Jahr vorübergehend senkte eskalierender Zollkrieghat gewarnt dass Länder keine Geschäfte mit den USA auf Kosten der Interessen Chinas abschließen sollten.
China hat einen separaten Zeitplan für die Verhandlungen mit den USA und seine 90-tägige Pause beginnt am 14. Mai, obwohl die beiden Länder bereits eine begrenzte Einigung erzielt haben.
„China widersetzt sich entschieden jeder Partei, die auf Kosten der Interessen Chinas eine Einigung über sogenannte Zollsenkungen erzielt. Wenn das passiert, würde China das niemals akzeptieren und entschlossene Gegenmaßnahmen ergreifen, um seine legitimen Rechte und Interessen zu schützen“, so das chinesische Handelsministerium sagte in einer Erklärung am Samstag.
„China freut sich, dass alle Parteien Handelsstreitigkeiten mit den USA durch gleichberechtigte Konsultationen lösen“, heißt es in der Erklärung weiter. „Gleichzeitig fordern wir sie auf, sich auf die Seite von Fairness und Gerechtigkeit zu stellen und internationale und multilaterale Handelsregeln entschieden zu verteidigen.“
Xu Weijun, Forscher am Institute of Public Policy der South China University of Technology in Guangzhou, erzählt SCMP sagte, dass Peking, das Trumps Zölle wiederholt als „einseitiges Mobbing“ bezeichnet hat, Trumps Handelsgespräche mit Vorsicht beobachtet.
„Trump ist ein emotional getriebener Anführer mit einer Geschichte von Wechselfällen. Peking weiß zu gut, dass es sich darauf vorbereiten muss, dass er Verpflichtungen bricht oder Abkommen mit anderen Ländern nutzt, um Zugeständnisse (von China) zu erpressen“, sagte Xu gegenüber SCMP.
Aber Xu warnte: „Wenn Trump glaubt, dass die USA bei einem Deal verlieren, oder denkt, dass ein Angriff auf China und das Schüren nationalistischer Gefühle seiner innenpolitischen Agenda dient, könnte er leicht den bestehenden Konsens aufheben und sogar unterzeichnete Abkommen aufgeben.“
Die Angebote bleiben möglicherweise immer noch hinter den Erwartungen zurück
Trump hat mit seinen Deals geprahlt mit Großbritannien und China, aber Kritiker sagen, dass diese Vereinbarungen nicht substanziell seien oder einige von Trumps Hauptanliegen nicht berücksichtigten.
Handelsexperten gehen davon aus, dass andere Deals am Ende eher wie umfassende Rahmenwerke aussehen könnten, bei denen viele Details später noch ausgearbeitet werden müssen.
Tim Meyer, Professor an der juristischen Fakultät der Duke University, der sich auf internationalen Handel spezialisiert hat, erzählt Bloomberg: „Ich gehe davon aus, dass das Weiße Haus eine Reihe von Rahmenwerken ankündigen wird, die es als Handelsabkommen bezeichnen wird, die aber nicht dem üblichen Verständnis dieses Begriffs entsprechen.“
