Der Senat stimmte am Mittwoch mit 77 zu 20 Stimmen für die Verabschiedung der endgültigen Fassung des Verteidigungsgesetzes 2026. Der Gesetzentwurf genehmigt Militärausgaben in Rekordhöhe von 900 Milliarden US-Dollar – 8 Milliarden US-Dollar mehr als ursprünglich im Haushalt von Präsident Donald Trump vorgesehen.
„Das diesjährige National Defense Authorization Act trägt dazu bei, die Frieden durch Stärke-Agenda von Präsident Trump und den Republikanern voranzutreiben, indem es 15 der Durchführungsverordnungen von Präsident Trump kodifiziert, der aufgeweckten Ideologie im Pentagon ein Ende setzt, die Grenze sichert, die verteidigungsindustrielle Basis wiederbelebt und das Kriegerethos wiederherstellt“, sagte der Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, ein Republikaner, in einer Erklärung.
Einige Demokraten waren jedoch der Meinung, dass der Gesetzentwurf unzureichend sei und sich auf die falschen Prioritäten konzentrierte.
„Trump und (Verteidigungsminister Pete) Hegseth schicken Truppen auf unsere Straßen, begehen außergerichtliche Tötungen und untergraben unsere militärische Bereitschaft“, sagte der demokratische Abgeordnete John Garamendi aus Kalifornien, ein hochrangiges Mitglied des Streitkräfteausschusses, sagte in den sozialen Medien. „Der Kongress muss seine Kontrolle bekräftigen. Wir brauchen Rechenschaftspflicht – nicht nur Almosen an Trump.“
Der National Defense Authorization Bill (NDAA) legt Prioritäten und Programme fest, sieht jedoch keine tatsächliche Budgetbefugnis oder Ausgaben für diese Programme vor. Um die Finanzierung bereitzustellen, soll der Kongress jedes Jahr zwölf Haushaltsgesetze verabschieden, darunter eines für das Verteidigungsministerium.
Das NDAA wurde mehr als sechs Jahrzehnte lang Jahr für Jahr verabschiedet, vor allem weil zutiefst parteiische Bestimmungen außer Acht gelassen wurden. Allerdings wurden in diesem Jahr im Repräsentantenhaus und im Senat die Bestimmungen zum Kulturkrieg – darunter Diversitäts-, Gleichberechtigungs- und Inklusionsprogramme, kritische Rassentheorie, Reisen im Zusammenhang mit Abtreibungen, Drag-Queen-Shows und COVID-Impf- und Maskenpflichten – entsprechend der politischen Lage heftig debattiert. Über Monate hinweg prägten Kompromisse verschiedene Versionen des Gesetzentwurfs. Das Repräsentantenhaus verabschiedete erstmals am 10. September eine Version des Gesetzentwurfs, und der Senat verabschiedete am 9. Oktober seine eigene Version. Anschließend prüften die Gesetzgeber Hunderte von Änderungsanträgen und arbeiteten daran, etwaige Unterschiede zwischen den beiden Versionen auszugleichen. Das Repräsentantenhaus verabschiedete seine endgültige Kompromissfassung am 10. Dezember, eine Woche später folgte der Senat. Der 3.086-seitiger Gesetzentwurf wartet nun auf die Unterschrift des Präsidenten.
Die NDAA umreißt die Werte und strategischen Prioritäten des Militärs, die oft die umfassendere Vision der Regierung darüber signalisieren, was auf andere Bundesministerien und das zivile Leben zukommt. Hier sind einige seiner bemerkenswerten Bestimmungen:
Reproduktive Gesundheitsfürsorge
Was in der Schlussrechnung enthalten war:
TRICARE, das Gesundheitsprogramm für aktive und pensionierte Angehörige der Streitkräfte, deckt Fruchtbarkeitsdienste, einschließlich In-vitro-Fertilisation (IVF), nur für Militärangehörige ab, deren Unfruchtbarkeit durch „eine schwere oder schwere Krankheit oder Verletzung während des aktiven Dienstes“ verursacht wurde.
Was wurde aus dem Text entfernt:
Eine Bestimmung, die eine TRICARE-Abdeckung von Fruchtbarkeitsdiensten, einschließlich IVF, für alle Servicemitglieder und ihre Familien erforderlich gemacht hätte, wurde in den abschließenden Verhandlungen gestrichen – obwohl sowohl die Fassung des Repräsentantenhauses als auch des Senats den Gesetzentwurf mit Unterstützung beider Parteien verabschiedete.
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Die demokratische Abgeordnete Sara Jacobs aus Kalifornien, die sich im Repräsentantenhaus für die IVF-Bereitstellung einsetzte, wies darauf hin, dass Militärfamilien mit höheren Unfruchtbarkeitsraten konfrontiert sind als die Durchschnittsbevölkerung und insgesamt zusätzliche Unterstützung beim Familienaufbau benötigen.
„Ich denke, das ist aufgrund der Art ihrer Arbeit wirklich wichtig: anspruchsvolle Zeitpläne, lange Einsätze, häufige Umzüge, die körperlichen Anforderungen des Trainings, die Belastung durch gefährliche Umgebungen, die Trennung von ihrem Partner“, sagte Jacobs.
Als Jacobs in den letzten Stunden der Debatte im Repräsentantenhaus sprach, erzählte sie die Geschichte einer Armeefrau, die neun Runden intrauteriner Befruchtung ausprobierte und ihr mitgeteilt wurde, dass die Unfruchtbarkeit ihres Mannes auf seinen Dienst zurückzuführen sei. Dennoch würde TRICARE IVF nicht abdecken, deshalb erwägt sie eine Scheidung, um eine andere Absicherung zu finden und ihnen eine weitere Möglichkeit zu geben, ihre Familie zu vergrößern.
„Was ich von so vielen Militärfamilien höre, ist, dass ihnen im Grunde drei Möglichkeiten bleiben“, sagte Jacobs. „Entweder Sie zahlen Zehntausende Dollar aus eigener Tasche für die Chance, eine Familie zu gründen, Sie verlassen das Militär, um einen Job im privaten Sektor zu finden, der dies abdeckt, oder Sie verzichten ganz auf eine Familie.
Jacobs sagte, sie sei besonders enttäuscht, weil sie und andere Demokraten hofften, dass die Bestimmung angesichts der von Trump in diesem Jahr umgesetzt werden würde Die Kampagne verspricht, IVF zugänglicher zu machen für alle.
Vielfalt, Gerechtigkeit und Inklusion
Was in der Schlussrechnung enthalten war:
Jeder der fünf Militärzweige wird verpflichtet sein, Fraueninitiativenteams auf Dienstniveau wiederherzustellen. einige davon wurden aufgelöst als Verteidigungsminister Pete Hegseth forderte das Ende von Vielfalt, Gerechtigkeit und Inklusion (DEI)-Initiativen im Pentagon. Zu diesen Teams gehören Soldatinnen mit unterschiedlichen Dienstgraden, Hintergründen und Berufen. Sie haben die Aufgabe, Probleme zu identifizieren und anzugehen, die den Dienst von Frauen behindern. Sie werden auch die Rekrutierung und Bindung von Frauen unterstützen und politische Änderungen empfehlen, die den Bedürfnissen von Frauen im Militär Rechnung tragen.
Die demokratische Abgeordnete Chrissy Houlahan aus Pennsylvania, die die Bestimmung eingebracht hat, sagte, sie sei dankbar, parteiübergreifende Unterstützung zu finden.
„Diese Schutzmaßnahmen stärken unsere Streitkräfte, unsere Familien und unsere nationale Sicherheit und sind von entscheidender Bedeutung in einer Regierung, die daran arbeitet, Frauen ins Abseits zu drängen und ihre Beiträge zu tilgen“, sagte Houlahan in einer Erklärung.
Dem Verteidigungsminister ist es untersagt, ein DEI-Büro zu unterhalten, einen Chief Diversity Officer zu beschäftigen, eine Mitarbeiterressourcengruppe oder Affinitätsgruppe zu unterhalten, strategische Pläne oder Berichte im Zusammenhang mit DEI zu entwickeln und Schulungskurse im Zusammenhang mit DEI, kritischer Rassentheorie oder Intersektionalität zu entwickeln.
Dienstleistungsakademien ist es nun verboten, bei Zulassungsentscheidungen Rasse, Geschlecht, Hautfarbe, ethnische Zugehörigkeit, nationale Herkunft oder Religion zu berücksichtigen.
Was wurde aus dem Text entfernt:
In der endgültigen Fassung wurden bestehende DEI-Vorgaben aufgehoben und gesetzliche Anforderungen für Diversitätsinitiativen und andere Bemühungen zur Förderung der Chancengleichheit gestrichen. Der Umzug ist ein ein Spiegelbild von Hegseths Führung und Vision die Kultur des Militärs weg von dem, was er als „aufgewachten Müll“ bezeichnete, hin zu einem „Kriegerethos“ zu verschieben.
LGBTQ+-Betreuung und -Teilnahme
Was in der Schlussrechnung enthalten war:
Transgender-Frauen, die an US-amerikanischen Militärakademien eingeschrieben sind, können nicht mehr an Sportprogrammen für Frauen teilnehmen.
Was wurde aus dem Text entfernt:
Die endgültige Version enthielt viele Anti-LGBTQ+-Bestimmungen, die in früheren Versionen hinzugefügt wurden, nicht, wie etwa ein Verbot der Finanzierung von geschlechtsbejahenden Operationen durch das Verteidigungsministerium, das in früheren Versionen der Gesetzentwürfe des Repräsentantenhauses und des Senats verabschiedet worden war. Außerdem wurde eine Bestimmung gestrichen, die von allen Menschen aufgrund ihres „Fortpflanzungssystems“ verlangt hätte, gleichgeschlechtliche Einrichtungen, einschließlich Toiletten, Umkleideräume und Umkleideräume, in militärischen Einrichtungen zu nutzen.
„Obwohl wir dankbar sind, dass die meisten Anti-LGBTQI+-Bestimmungen gestrichen wurden, hat die GOP eine Anti-Trans-Bestimmung im endgültigen Gesetzentwurf beibehalten – und das ist eine zu viel“, sagte der Congressional Equality Caucus, ein Ausschuss des Repräsentantenhauses, der sich für LGBTQ+-Rechte einsetzt, sagte in einer Erklärung. „Wir sind entschlossen, es aufzuheben.“
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Frühere Versionen des Gesetzentwurfs enthielten auch Bestimmungen, die besagten, dass TRICARE keine „geschlechtsbezogene medizinische Behandlung“ abdecken oder anbieten würde, zu der Pubertätsblocker, Hormontherapie und Operationen für Transgender-Personen gehören. Einige Versionen erweiterten auch das bestehende Verbot, die Behandlung von Geschlechtsdysphorie bei Kindern abzudecken, indem sie auch die psychiatrische Versorgung verbot. Diese Bestimmungen sind in der endgültigen Fassung nicht enthalten. TRICARE deckt derzeit nur Hormontherapie und psychologische Beratung bei Geschlechtsdysphorie ab. Eine Operation ist nicht abgedeckt.
In einer früheren Version hieß es außerdem, dass es dem Verteidigungsminister untersagt sei, in Formularen oder Umfragen Informationen über die Geschlechtsidentität zu sammeln – die nun nur noch „männlich“ und „weiblich“ als Geschlechtsoptionen umfassen würden. Der Änderungsantrag wurde fallen gelassen.
Eine im NDAA 2024 enthaltene Änderung ermöglichte es Militärführern oder bestimmten zivilen Führern, das Zeigen von Pride-Flaggen zu genehmigen; Diese Bestimmung wurde jedoch gestrichen.
Unterstützung für Militärfamilien
Was in der Schlussrechnung enthalten war:
Alle Truppenteile des Militärs müssen klare Richtlinien festlegen, die Militärangehörige während des Elternurlaubs von der Leistungsbeurteilung befreien. Diesen Urlaub können sie nun innerhalb von zwei Jahren nach der Geburt oder Adoption eines Kindes statt nur einem Jahr in Anspruch nehmen. In den letzten Jahren hat das Militär erhebliche Fortschritte bei der Ausweitung der Elternurlaubsoptionen auf bis zu 12 Wochen bezahlten Urlaub für primäre und sekundäre Betreuer erzielt. Ziel der neuesten Bestimmung ist es, für mehr Konsistenz zwischen den Diensten zu sorgen und sicherzustellen, dass niemand benachteiligt wird.
Die republikanische Abgeordnete Stephanie Bice aus Oklahoma, die sich für die Bestimmung einsetzte, nannte sie einen „Sieg für die Eltern und für die Stärke unserer Landesverteidigung“.
Um die Lebensqualität der Militärangehörigen zu verbessern, sieht der Gesetzentwurf eine allgemeine Gehaltserhöhung von 3,8 Prozent vor und genehmigt und erweitert Militärprämien. Es bringt auch eine durchschnittliche Erhöhung der Wohnbeihilfen um 4,2 Prozent mit sich. Laut a Umfrage 2024Die Hälfte der Militärangehörigen gibt an, dass ihre Vergütung der größte Stressfaktor sei, dicht gefolgt von Wohnproblemen. Die steigenden Wohnkosten übersteigen die Wohnkosten des Militärs: Nur 37 Prozent der Familien gaben an, dass ihre Zuschüsse die Wohnkosten deckten.
Mehr als 491 Millionen US-Dollar sind für den Bau neuer Kinderbetreuungszentren und mehr als 200 Millionen US-Dollar für neue Schulen für Kinder und Angehörige der Militärangehörigen vorgesehen. Die Suche nach einer Kinderbetreuung ist für Militärfamilien eine häufige Herausforderung. Nach Angaben der National Military Family Association haben fast 40 Prozent der mehr als 1 Million aktiven Militärangehörigen Kinder, und 70 Prozent dieser Kinder sind unter 12 Jahre alt.
Was im Text fehlte:
Bemerkenswert ist, dass es im diesjährigen Gesetzentwurf keine Änderungen gab, die sich ausdrücklich mit der hohen Arbeitslosenquote von Ehegatten beim Militär befassten. In vorherige JahreDie NDAA erweiterte die Befugnisse des Verteidigungsministeriums, offene zivile Stellen mit qualifizierten militärischen Ehepartnern zu besetzen, Personen in lizenzierten oder akkreditierten Berufen nach einem Umzug über Staatsgrenzen hinweg leichter arbeiten zu lassen und die Erstattungssätze für die Geschäftskosten von Ehepartnern zu erhöhen. Die Arbeitslosenquote unter Militär-Ehepartnern – mehr als 90 Prozent von ihnen sind Frauen – lag demnach im letzten Jahrzehnt bei 20 Prozent oder mehr Pentagon-Umfragedaten. Das ist das Fünffache der landesweiten zivilen Arbeitslosenquote.
Orion Rummler trug zur Berichterstattung bei.
